Зеленський підписав закон, що позбавляє українські суди нарадчих кімнат.

Президент України Володимир Зеленський 8 січня підписав закон № 4173-IX, що стосується скасування нарадчої кімнати в судах. Зміни наразі стосуються лише цивільного, господарського та адміністративного процесів. Про це повідомляє «Судово-юридична газета».

Зміни закладені в законопроєкті №9445, прийнятому 19 грудня, який вносить корективи до Закону «Про судоустрій і статус суддів» та інших законодавчих актів України з метою вдосконалення процесу ухвалення та проголошення судових рішень. Закон набирає чинності через 30 днів після його публікації. Справи в судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, які були відкриті до введення цього закону в дію, розглядаються відповідно до правил, що діють після його набрання чинності.

При цьому до Кримінального процесуального кодексу і Кодексу про адміністративні правопорушення аналогічні зміни не були внесені. Скасування інституту нарадчих кімнат у кримінальному процесі та у справах про адміністративні правопорушення було запропоновано в іншому законопроєкті №9446, однак він не був розглянутий. Таким чином, у КПК та КУпАП цей інститут залишиться, а в інших процесуальних кодексах – буде змінено.

Також в статтях 219 ГПК, 244 ЦПК, 227 КАСУ буде зазначено, що після судових дебатів суд оголошує про перехід до стадії ухвалення рішення та час його проголошення в цьому засіданні. Водночас у виняткових випадках, в залежності від складності справи, суд може відкласти ухвалення та проголошення рішення на термін не більше десяти днів з моменту переходу до стадії ухвалення, оголосивши дату та час його проголошення. Зміни також передбачають, що обговорення та ухвалення судового рішення відбувається в приміщенні суду. Однак проєкт не уточнює конкретне місце ухвалення рішення. Таким чином, судове рішення може ухвалюватися в будь-якому приміщенні суду.

"Закон був розроблений з метою підвищення ефективності та вдосконалення процесуальних стадій ухвалення та проголошення судових рішень, а також гармонізації національного законодавства з нормами судочинства країн Європейського Союзу. Законом вносяться зміни до закону №1402-VIII, які уточнюють положення про те, що законом охороняється саме таємниця ухвалення судового рішення (таємниця нарадчої кімнати). Вказані пропозиції пов’язані з внесенням змін до Цивільного процесуального кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, в яких скасовується інститут «нарадчої кімнати». Реалізація цього закону дозволить спростити та пришвидшити судовий процес, а також сприятиме вдосконаленню та підвищенню ефективності процесуальних стадій ухвалення та проголошення судових рішень", - підкреслили 6 січня у пресслужбі Верховної Ради.

Що таке нарадча кімната?

Нарадча кімната – це спеціально відведене приміщення суду, де судді обговорюють результати розгляду справ і ухвалюють рішення. Рішення, вирок суду оформлюються та підписуються в нарадчій кімнаті. Судді мають можливість приймати або голосувати (у випадку колегії суддів) за те рішення, яке вважають правильним. Ніхто не має права впливати на суддю в цей момент – суддя не відповідає на телефонні дзвінки, не спілкується ні з ким, не розглядає інші справи і не розголошує про рішення до його проголошення. Порушення таємниці нарадчої кімнати є підставою для скасування рішення суду в апеляційному чи касаційному порядку.

Про законопроєкт щодо скасування інституту нарадчої кімнати у судах України

30 жовтня 2024 року Верховна Рада в першому читанні схвалила законопроєкт про скасування інституту нарадчої кімнати у судах. 19 грудня 2024 року ВРУ ухвалила законопроєкт № 9445, що передбачає суттєві зміни у судовій системі. Згідно з документом, інститут процесуального права «таємниця нарадчої кімнати» змінюється на «таємниця ухвалення судового рішення». 24 грудня 2024 року закон був направлений на підпис президенту, і набуде чинності лише через 30 днів після офіційної публікації. 8 січня 2025 року глава держави підписав законопроєкт. Запропоновано внести зміни до ЦПК, ГПК та КАСУ:

• вилучити положення про те, що після судових дебатів суд виходить до нарадчої кімнати. Натомість пропонується, щоб після судових дебатів суд оголошує про перехід до стадії ухвалення рішення та орієнтовний час його проголошення в цьому ж судовому засіданні;
• у виняткових випадках, залежно від складності справи, суд може відкласти ухвалення та проголошення рішення на термін не більше десяти днів з моменту переходу до ухвалення рішення, оголосивши дату та час його проголошення;
• інститут процесуального права «Таємниця нарадчої кімнати» змінюється на «Таємниця ухвалення судового рішення». Встановлюється, що під час ухвалення судового рішення суддя не має права обговорювати обставини справи та зміст судового рішення з іншими особами, окрім складу суду, який розглядає справу. Втручання в процес ухвалення рішення судом забороняється. Судді не можуть розголошувати хід обговорення та ухвалення судового рішення.

Також, законопроєктом передбачено зміни до порядку ухвалення судових рішень:

• для постановлення ухвал, що оформлюються окремим документом, суд оголошує перерву;
• ухвали, прийняті судом без оформлення окремим документом, заносяться до протоколу судового засідання. Суд має право оформити такі ухвали окремим документом після завершення судового засідання.